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密克罗尼西亚联邦国家速写
  • 作者:刘建峰
  • 来源:太平洋岛国旅游之密克罗尼西亚
  • 时间:2018-06-01
  • 关键词:密克罗尼西亚联邦;地理;历史;政治;经济

 

一 国名

 

密克罗尼西亚联邦的英文名为“Federated States of Micronesia”,来源于希腊语,意为“小岛”,位于密克罗尼西亚岛群。

 

二 地理

 

密克罗尼西亚联邦位于赤道以北、西太平洋密克罗尼西亚岛群的加罗林群岛,共由607个大小岛屿构成,只有65个岛屿有人居住,其中4个主岛分别为波纳佩岛(Pohnpei Island)、丘克岛(Chuuk Island)、雅浦岛(Yap Island)和科斯雷岛(Kosrae Island)。

密克罗尼西亚联邦陆地面积为702.5平方公里,水域面积为298万平方公里,东西延伸约2700公里,海岸线长6112公里。截至2015年,人口为10.45万人,其中密克罗尼西亚人占97%,亚洲人占2.5%,其他人占0.5%。就城乡而言,城市人口占22%。[]人均预期寿命71.23岁。密克罗尼西亚联邦多山地,各州的大岛均属于火山岛,主岛外围的小岛多为环状珊瑚礁岛。波纳佩岛是密克罗尼西亚联邦最大的岛屿,面积达336平方公里,岛上最高峰海拔约791米,也是密克罗尼西亚联邦最高峰。

密克罗尼西亚联邦属于典型的热带海洋性气候,12月到翌年3月为旱季,4~11月为雨季,年降雨量约2000毫米,年平均气温27℃,一年四季气温变化不大。每6~8年出现一次海水温度异常导致的厄尔尼诺现象。密克罗尼西亚是台风的发源地,波纳佩州有记录的最早的台风发生在1957年12月,最大的一次台风发生在1991年11月25日,风速高达32.9米/秒。同时,波纳佩州是世界上降雨量最多的地区之一。

除了优质磷酸盐之外,密克罗尼西亚联邦的矿产资源极其有限,但是渔业资源丰富,是世界著名的金枪鱼产地,盛产蟹、贝类、龙虾、淡水鳗。

密克罗尼西亚联邦的主要民族是密克罗尼西亚人。据考证,密克罗尼西亚人的祖先于4000年前从东南亚陆续迁来,随后有部分美拉尼西亚人和波利尼西亚人融入。密克罗尼西亚人分为很多支系,如丘克人、波纳佩人、莫特劳克人、克斯雷人、雅浦人等。

密克罗尼西亚联邦没有官方宗教,人们可以根据自己的信仰选择宗教。密克罗尼西亚联邦绝大多数人为基督教,其中罗马天主教徒占50%,新教徒占47%,其他教派信徒和不信教者占3%。由于历史上受欧洲的影响,密克罗尼西亚西部靠近菲律宾,天主教徒较多,东部新教徒较多。密克罗尼西亚联邦宗教活动频率较高,教会得到信众的广泛支持,在社会生活中起着重要的作用。历史上不同宗教或教派信众之间也发生过冲突,但现在所有公民平等地享有得到宪法保障的信仰自由,各教信众和平共处。

密克罗尼西亚联邦分为4个州,从西向东依次为雅浦州(Yap)、丘克州(Chuuk)、波纳佩州(Pohnpei)和科斯雷州(Kosrae),西部两州的时间比中国早两个小时,东部两州的时间比中国早3个小时。首都帕利基尔(Palikir)位于最大的州——波纳佩州。

 

三 历史

 

早在四五万年前的冰川时期,海平面降低使密克罗尼西亚人的祖先得以通过陆桥从东南亚来到这里定居。一万年前,大冰河时代结束,海平面上升,南太平洋不同的岛屿开始形成独立的文化。约9000年前,园艺技术从亚洲传入,种植业和家畜饲养代替了原来的生活模式。大约在5000年前,来自日本、中国、菲律宾群岛的蒙古人种到达雅浦岛及其周边岛屿,随后又有部分美拉尼西亚人和波利尼西亚人迁入。

在欧洲殖民者入侵之前,该地区曾经建立起一个以雅浦为中心的经济和宗教帝国——密克罗尼西亚帝国,当时社会已经出现阶级分化,而且出现了早期奴隶制,母系氏族制度仍然普遍存在,氏族首领多为女性。与它同期共存的有以汤加塔布岛为中心的图依汤加帝国。12世纪中期,绍德雷尔王朝(Mwehin Sau Deleur)建立,统治着波纳佩岛和岛上的居民。王朝第一位统治者奥罗帕索(Olosohpa)在波纳佩岛东部建立了大型的政治和宗教中心南玛都尔(Nan Madol),从此开始了世袭统治。平民迫于统治者的压迫,不得不服劳役,忍饥挨饿,最终沦为奴隶。民众通过暗杀统治者、蔑视王权和偷盗贡品等方式来反抗压迫。此外,绍德雷尔王朝第一代统治者是一位来自外岛的酋长,他强制在全岛推行其先祖的异地宗教仪式,并放逐了一位颇受本岛人尊敬的祭司——南萨普威(Nansapwe),最终引发了宗教矛盾。若干年后,被放逐到科斯雷岛的南萨普威之子伊索克勒克(Isokelekel)率领族人浩浩荡荡地杀回波纳佩岛,绍德雷尔王朝就此灭亡。

16世纪,欧洲人踏上这片土地,最先是葡萄牙人在寻找东印度群岛时经过此地,接着是西班牙人到达现在的加罗林群岛,并在此建立了西班牙的统治。西班牙最初只是把这里当作与东亚进行贸易的基地,直到1885年西班牙才占领密克罗尼西亚联邦,并将其纳入西班牙的统治范围,使其接受菲律宾管理(当时菲律宾也是西班牙的殖民地之一)。1886年,西班牙人在雅浦岛设立管理总部,但德国人在几十年之前就已在当地贸易中占据了优势,德国人以其经济优势向西班牙人的统治发起挑战。经过教皇裁决,德国人与西班牙人在这个岛上共存,西班牙殖民统治官员控制政府,德国贸易机构控制经济。

1898年,美西战争爆发,西班牙战败,美国占据了西班牙在南太平洋的众多殖民地。1899年2月12日,西班牙与德国政府签订了《西德条约》,将今密克罗尼西亚联邦地区卖给德国,自此该地区进入德国殖民统治时期。德国将其划归新几内亚管辖,并在此进行了大规模的经济改革和社会改革,这在很大程度上缓解了当地的地方冲突。1914年9月,日军占领雅浦;同年,日军占领马绍尔群岛、加罗林群岛和北马里亚纳群岛,德国的殖民统治宣告结束。

1920年,日本在国际联盟授权下开始对这些岛屿进行正式的行政管理。20世纪二三十年代,日本通过大规模移民来解决当时国内人口和经济问题,大量日本人定居在楚克和波纳佩。1943年,日本对密克罗尼西亚实行军事管理,并将总部迁至楚克。日本占领当局接管了密克罗尼西亚利润最高的椰干贸易,开采磷酸盐矿,并在当地大力发展渔业和种植业,为密克罗尼西亚联邦的经济发展奠定了基础,使该地区经济实现自给自足。第二次世界大战时期,密克罗尼西亚地区成为太平洋战争的重要战场,美国军队和日本军队在马里亚纳群岛进行了数场激烈的战斗。1945年日本投降后,这些岛屿成为美国“太平洋托管岛屿”(Pacific Islands,Trust Territory of the USA)的一个组成部分。

二战后,美国将所有外国势力赶出密克罗尼西亚。但这些外国势力在岛上统治多年,对密克罗尼西亚联邦的经济发展起着重要作用,随着外国势力离开,密克罗尼西亚联邦的经济陷入了危机。美国代表专员认为他们的任务不是统治这些岛屿而是管理它们,认为自己作为新的管理者,没有必要过多地干预当地人的生活,选择实行“政府最小化政策”,这个政策奠定了美国人长达15年的管理基调。截至20世纪60年代,托管领土的全部预算是700万美元。在美国人的管理和经济政策下,密克罗尼西亚联邦的教育、经济和公共卫生发展缓慢。许多作家曾称美国人管理托管领土的方式是“温和的忽视”。1961年,联合国代表团的访问报告呈报给美国总统约翰·肯尼迪。报告对美国管理托管领土的政策持完全批评的态度。1962年,肯尼迪签署了《国家安全行动备忘录》第145号文件,建立了一个委员会来监督托管领土的政策。同年,美国新管理部门对托管领土的财政预算增长一倍多,达到1500万美元。1965年,美国政府主动提出成立密克罗尼西亚联邦议会,目的是改变托管领土的政治前景,以服务于美国利益。1969年,密克罗尼西亚联邦开始就未来政治地位问题与美国进行正式谈判。1979年,在马绍尔群岛和帕劳举行的公民投票否决了密克罗尼西亚联邦的宪法草案,托管领土正式分裂。1979年5月10日,楚克(1989年10月1日更名为丘克)、科斯雷(1977年从波纳佩州分离出来)、波纳佩和雅浦4个行政区批准了该宪法草案,正式组成密克罗尼西亚联邦。

1982年,密克罗尼西亚联邦与美国正式签订《自由联系条约》,这标志着密克罗尼西亚联邦正式独立。根据《自由联系条约》,密克罗尼西亚联邦获得内政和外交的自主权,安全防务在15年内由美国负责。1990年12月,联合国安理会召开正式会议,通过了终止太平洋托管领土协定的决议,正式结束了密克罗尼西亚联邦的托管地位。1991年9月7日,密克罗尼西亚联邦正式成为联合国成员。

 

四 政治

 

密克罗尼西亚联邦是联邦总统制国家。政府分为国家、州、地方三级。根据宪法规定,总统既是国家元首又是政府首脑,享有任免权、赦免权、参与立法权和外交权。

密克罗尼西亚联邦没有政党,国会实行一院制,由14名议员组成。其中4名是“全任期”议员,分别从4个州选出,任期4年;另外10名议员分别从10个单一选区中选出,任期2年。密克罗尼西亚联邦宪法规定,年满18周岁的公民均享有选举权,但已定罪的罪犯和精神错乱者除外。年满30岁,成为密克罗尼西亚联邦公民至少15年,并在所处选区居住5年以上者具有总统候选人资格。

国会享有立法权。密克罗尼西亚联邦宪法规定,国会享有国家防御、缔结条约、出入境和国籍管理等一系列权力。当总统、副总统或最高法院法官出现叛国、贿赂或者其他涉及贪污的行为时,国会有权对其进行弹劾。联邦政府下设外交部,资源及发展部,交通、通信及基础设施部,财政及行政事务部,卫生及社会事务部,司法部,教育部等。各部部长不从议员中选任,而是由总统提名经国会批准后任命并组成联邦内阁。

密克罗尼西亚联邦的司法体系坚持司法独立原则。司法权由司法机关独立行使,不受立法机关和行政机关的限制,最高法院是最高司法机关。司法权与立法权、行政权在国家和州之间予以划分。密克罗尼西亚联邦宪法规定,密克罗尼西亚联邦的司法权属于最高法院和依法设立的各地方法院。

1989年9月11日,中国与密克罗尼西亚联邦正式建立外交关系。1990年2月,中国在密克罗尼西亚联邦设立大使馆,并派有常驻大使。2007年4月,密克罗尼西亚联邦在中国设立大使馆。自建交以来,两国在经济、教育、文化、科技等领域密切交流。2014年11月22日,习近平主席在斐济楠迪会见密克罗尼西亚联邦总统伊曼纽尔·莫里(Emanuel Mori),并同各太平洋建交岛国领导人举行集体会晤。习近平强调,中方尊重密克罗尼西亚联邦人民自主选择发展道路,愿同密方保持高层和各级别交往,加强治国理政交流,深化渔业、新能源、基础设施建设、经济技术等领域合作,促进人文交流;中方支持密方应对气候变化的努力。

 

五 经济

 

密克罗尼西亚联邦经济发展水平较低,国内缺乏有效的市场机制和良好的投资环境,经济发展缓慢。密克罗尼西亚联邦经济发展长期严重依赖外援,美国的财政援助是其主要收入来源。目前,密克罗尼西亚联邦已启动基础设施建设和发展项目,基础设施的建设与完善将为当地旅游业、种植业、渔业等关键部门的投资创造一个良好的环境。密克罗尼西亚联邦在国家经济发展规划中把种植业、渔业、旅游业作为经济的“三大支柱”,旨在促进经济全面发展,大力鼓励私有经济发展。

农业是密克罗尼西亚联邦经济的重要组成部分,但生产方式落后。密克罗尼西亚联邦不种植粮食作物,粮食和生活用品均依赖进口,主要的农产品有椰子、香蕉、面包果、槟榔、木瓜、菠萝、胡椒、芋头等;生产优质胡椒,并出口国外。密克罗尼西亚联邦旅游资源丰富,是世界著名的潜水胜地,其独特的岛屿文化和风俗保持较好,但是偏远的位置和简陋的基础设施阻碍了当地旅游业的发展。由于航线限制,中国公民赴密克罗尼西亚联邦必须经停美国关岛或夏威夷,因此需要事先申请美国过境签证。

 

六 文化

 

 

(一)语言

 

目前,密克罗尼西亚联邦仍有8种土著语言在使用,分别是科斯雷语(Kosraean)、丘克语(Chuukese)、波纳佩语(Pohnpeian)、雅浦语(Yapese)、尤里希语(Ulithian)、沃雷艾语(Woleaian)、努库奥罗语(Nukuoro)、卡平阿马朗伊语(Kapingamarangi)。密克罗尼西亚联邦各州之间方言不通,大部分居民交流时使用英语,英语也是密克罗尼西亚联邦的官方语言。

 

(二)体育运动

 

1969年,第一届密克罗尼西亚联邦运动会在塞班举办。1990年,举办了第二届密克罗尼西亚联邦运动会,之后每四年举行一次,密克罗尼西亚联邦四个州各自组队参加。近年来,密克罗尼西亚联邦积极组织参与地区和国际性体育赛事,积极参加太平洋国家和地区举办的太平洋运动会(Pacific Games)。自2011年以来,密克罗尼西亚联邦在太平洋运动会中共获奖牌39枚,其中金牌13枚、银牌15枚、铜牌11枚。

2000年,密克罗尼西亚联邦首次派出5名运动员参加奥运会,其后又参加了2004年雅典奥运会、2008年北京奥运会、2012年伦敦奥运会和2016年里约奥运会,但至今未获得奥运会奖牌。

 

(三)传统工艺

 

密克罗尼西亚联邦最具代表性的手工艺品是爱情木(Love Stick)和魔鬼面具(Devil Mask)。根据丘克的传统,每个年轻的男性都会有两根个性化且长短不一的爱情木,他们在上面雕刻相同的图案。短的爱情木用来梳理自己的头发,长的爱情木送给心仪的女子。如果男子喜欢女子,他就把长的爱情木插进女子的小屋;如果女子也喜欢男子,就会把爱情木拉进去,暗示男子可以进去;如果女子把爱情木推出去,则表示其对该男子没有兴趣。

丘克魔鬼面具的历史由来已久。传说在托尔岛(Tol Island)上有一个魔鬼经常偷取岛上居民的食物,于是岛民就制作了看起来更恐怖的魔鬼面具来震慑魔鬼。魔鬼再次出现时,发现岛上到处是“魔鬼”,吓得再也没有出现。制作魔鬼面具的传统习俗也就从此流传下来。

 

(四)礼仪与风俗

 

 

1.习俗

 

密克罗尼西亚人较为闲散,时间观念不强,社交场合穿着较为随意,花衬衣是岛国最常见的正式服装。在社交场合与客人相见时,要与被介绍过的客人一一握手,并报出自己的名字。在公共场所,妇女要轻声慢语,少讲话。

除了正式场合或重大节日特别要求之外,一般在宴请的场合,当地人是不系领带的,而且经常穿花色T恤或花色短袖衬衣出席。当地人宴请客人时,一般会多准备一些美食,饭后把剩余的可口食物打包让客人带走以示真诚和尊重。

当地人爱吃烧烤,也有吃狗肉的风俗。很多当地人有用槟榔夹着石灰粉和烟叶咀嚼的习惯。波纳佩州人有喝萨考酒的习惯,人们喝完萨考酒后开车都很慢,当地人开车几乎从不按喇叭。

 

2.尊崇传统领袖

 

雅浦州、丘克州和波纳佩州三州的宪法均承认本州传统领袖的地位和相关的世俗传统。[]传统领袖在当地享有极大的权力和威望,民众对其十分恭敬。在重大传统节日时,传统领袖入座贵宾席,晚辈要单腿跪着用长竿从树上摘取用鲜花编成的花边帽和花环给他戴上,并需要低头(不能用眼看)向其敬献食物和萨考酒。晚辈不得在长辈的面前抽烟喝酒。在雅浦州,还建有专门的男人屋。男人屋是传统领袖训话或商量本族大事的屋子,女人不得入内。

 

3.雅浦聚会所

 

雅浦州每个村庄都有保存完好的聚会场所,当地人称为“派拜”(Pe’bai)或“法鲁”(Faluw)。“派拜”是人们的活动场所。“法鲁”沿海设立,是男人的工作场所,同时也是学习传统手工技艺的场所。直到今天,“法鲁”依然是女人的禁地。

 

4.禁忌

 

土地是密克罗尼西亚人重要的家庭私有产业。进入当地居民的私有领地应提前获得主人许可,最好有当地向导陪同,否则可能被视为冒犯或侵权。

当地实行一夫一妻制,妇女受到特别尊重,不得同其随便开玩笑。雅浦州外岛男女均不着上衣,传统舞蹈的女性表演者一般赤裸上身,人们不得特别关注或随意拍照。外国女游客游泳上岸后不得穿着比基尼招摇过市。科斯雷州通常在周末进行宗教活动,活动期间禁止在公共场所饮酒或进行其他娱乐活动。

 

(五)重要节日

 

密克罗尼西亚联邦的节日主要是宗教节日和历史纪念日。

 

1.元旦

 

密克罗尼西亚联邦的元旦是1月的第一天,即1月1日,它标志着新一年的开始。在这一天,和世界上的大多数国家一样,密克罗尼西亚联邦会举国狂欢。

 

2.阵亡将士纪念日

 

每年1月18日的阵亡将士纪念日(科斯雷)是密克罗尼西亚联邦另一个公众节假日,每个人都期待着这一天。

 

3.雅浦日

 

每年3月1日的雅浦日是密克罗尼西亚联邦最重要的节日之一。来自亚洲的人们也可以和当地人一起享受节日的乐趣,观看传统的舞蹈表演,参加嘉年华,穿着绘有漩涡状图案的草裙或五颜六色的服装跳棒舞(The Stick Dance)。

 

4.宪法纪念日

 

1979年5月10日,楚克、科斯雷、波纳佩和雅浦4个行政区批准了宪法草案,正式组成密克罗尼西亚联邦。宪法纪念日是为了纪念这一事件而设立的节日,密克罗尼西亚联邦国民会于5月10日这一天在岛上庆祝。

 

5.联合国日

 

在密克罗尼西亚联邦的雅浦州,联合国日是一个重大的节日。10月24日这一天,所有的学校、政府机构以及几乎所有的私人组织都要放假。传统上,世界各地都会举行各种关于联合国成就和目标的会议,主要目的是维持国际和平与安全,发展国际友好关系。

 

6.密联邦独立日

 

1986年11月3日,与美国签订的《自由联系条约》正式生效,密克罗尼西亚联邦获得内政、外交自主权,但安全、防务仍由美国负责,密克罗尼西亚联邦国民也可以加入美军,由此11月3日成为密克罗尼西亚联邦的独立日。

 

7.退伍军人节

 

自2004年11月11日起,密克罗尼西亚联邦将这一天设为退伍军人节,以纪念二战期间在美国武装部队服役的退伍军人所做的贡献。

其他的节日还有:马丁·路德·金诞辰纪念日,1月第三个星期一;雅浦解放日,2月28日;文化节,3月31日;耶稣受难日,复活节前的星期五;全民义务植树节,6月1日;劳动节,9月的第一个星期一;科斯雷解放日,9月8日;波纳佩解放日,9月11日;丘克解放日,9月23日;圣诞节,12月25日。